Рост пенсий пока заморожен
Перерасчет пенсий в этом году будет произведен только в случае, если рост заработной платы за третий квартал будет выше 15%. Об этом сообщила заместитель министра труда и социальной защиты Беларуси Валентина Королева 24 сентября на пресс-конференции в Минске.
«Это маловероятно, — отметила она, — перерасчета в этом году, возможно, уже не будет». Вместе с тем, по словам представителя Минтруда, в будущем году рост пенсии и, соответственно, ее перерасчеты предусмотрены программными документами.
Беларусь все активнее становится страной пенсионеров. Теперь около 26% населения получают пенсии. Каждый пятый житель Минска — пенсионер.
В последние годы на выплату пенсий расходуется около 11% ВВП. С августа ежемесячно на эти цели направляется более 950 млрд. рублей. Эти средства позволяют обеспечивать трудовые пенсии в среднем на уровне 42% средней заработной платы работников, а минимальные пенсии — на уровне бюджета прожиточного минимума пенсионеров.
Сейчас средняя трудовая пенсия по стране составляет примерно 395 тыс. рублей. Пенсии растут. Динамика роста пенсий, по информации Минтруда, выглядит так.
|
пенсия |
средний размер |
превышение (%) |
|
|
август 2008 г. |
январь-август 2007 г. |
январь-август 2008 г. |
|
|
всех видов |
389 410 |
278 554 |
351 107 |
126 |
|
трудовая |
394 147 |
281 986 |
355 666 |
126,1 |
|
по возрасту |
408 327 |
292 573 |
369 177 |
126,2 |
|
минимальная по возрасту (с учетом доплат) |
226 444 |
167 304 |
205 241 |
122,7 |
|
по инвалидности |
357 170 |
257 960 |
322 926 |
125,2 |
|
по случаю потери кормильца |
239 020 |
172 755 |
215 598 |
124,8 |
|
за выслугу лет |
540 671 |
387065 |
489 398 |
126,4 |
|
за особые заслуги |
601 044 |
439 576 |
544 316 |
123,8 |
|
социальная |
169 770 |
115 925 |
140 553 |
121,2 |
По словам Валентины Королевой, размеры пенсий дифференцированы. Средняя пенсия по возрасту составляет 408 327 рублей, максимальная пенсия для неработающего пенсионера — 634 240 рублей. Героям Советского Союза установлена надбавка к пенсии в размере 500% минимального размера пенсии по возрасту, инвалидам войны 1-й и 2-й групп — 400%, инвалидам войны 3-й группы, участникам войны — 250% минимальной пенсии по возрасту. С учетом этого средний размер общей пенсии, например инвалида войны, составляет 691 тыс. рублей.
Как отметила В.Королева, около 560 тысяч пенсионеров продолжают работать. Эта цифра постоянно увеличивается. В марте, сообщает БЕЛТА, продолжали трудовую деятельность почти 550 тысяч человек. Это было на 4% больше, чем год назад. Как сообщила представитель Минтруда на пресс-конференции, для тех, у кого индивидуальный коэффициент заработка превышает 1,3, установлено ограничение при выплате пенсии. Это ограничение касается около 30% работающих пенсионеров.
Последний перерасчет был в августе, когда в среднем пенсии увеличились на 11,2%, то есть снова в среднем чуть меньше, чем на 40 тысяч рублей. Насколько такое увеличение может изменить жизнь пенсионера и дать ему возможность, например, заплатить за услуги ЖКХ, не ущемляя себя в самом необходимом, большой вопрос.
Особенно непросто одиноким пенсионерам, которых, по информации Минтруда, из 2,5 млн. их общего числа 157 тысяч человек. 592 тысячи пожилых людей живут одни. В Минске по результатам ежегодных обследований материально-бытовых условий жизни пожилых горожан выявлено 19 224 одиноких и 54 976 одиноко проживающих пенсионеров. Все они состоят на учете в территориальных центрах социального обслуживания Минска.
Не только начало отопительного сезона увеличит расходы пенсионеров. Через неделю, 1 октября, истекает срок действия льготы, которую им на время вернули. Согласно указу президента, пенсионерам с 1 мая по 1 октября 2008 года (на период сезонных сельскохозяйственных работ) была предоставлена сезонная скидка на проезд в пригородном транспорте в размере 50-процентов. Теперь в случае поездки на дачу или еще куда-нибудь за город платить придется полностью.
Пенсионная система, по большому счету, является стержнем социальной политики, а также ее проверкой. Паритет интересов пенсионеров и трудящегося населения — краеугольный камень. Теперь доля трудоспособного населения страны составляет 62,7%. Однако недалек тот час, когда прирост лиц трудоспособного возраста сменится убылью. Главным достоинство пенсии в Беларуси остается то, что ее платят вовремя. Однако сегодня очевидным является факт, что такие пенсии, как у нас в стране — это способ выжить, а не жить. С этим надо что-то делать.
Необходимость совершенствования пенсионной системы в Беларуси недавно подтвердил министр труда и социальной защиты Владимир Потупчик.
«Пока рано говорить о конкретных предложениях. Процесс совершенствования пенсионного законодательства достаточно сложный и длительный, поскольку тут затрагиваются интересы практически всех слоев населения», — цитирует министра БЕЛТА. В этом процессе будет учитываться и мировой опыт, добавил В.Потупчик.
Как можно проводить реформу? Иногда ее сводят лишь к трем возможным вариантам.
1-й вариант: увеличение налогов для работающих граждан
2-й вариант: изменение пенсионного возраста в сторону увеличения
3-й вариант: нищенские пенсии
Есть, правда, и отличный взгляд на проблему, заключающийся в тесной связи размера пенсий и здоровья экономики. Так кандидат в депутаты Палаты представителей Станислав Богданкевич, выступая 4 сентября по телеканалу «Лад», заявил, что «белорусы могли бы получать зарплаты в 1300 долларов и пенсии в 500, если бы страной управляли профессионалы».
При этом С.Богданкевич опроверг заявления правительства «об оздоровлении белорусской промышленности». «Почти половина предприятий — низкорентабельны, убыточны, закредитованы. И это в условиях льготных цен на энергоносители», — отметил он.
Он сравнил ситуацию в Беларуси с соседней Польшей, напомнив, что «в 1990-х годах поляки в поисках пропитания наводняли Беларусь». «Поляки выход видели в демократии, в рыночных реформах. <…> Прошло 17 лет. Сегодня средняя зарплата у поляков — 1350 долларов против наших 400, пенсия — 520 долларов против 200. <…> И все это достигнуто в условиях демократии, свободы информации и, что важно, высоких цен на газ и нефть. Без изменения конституции, без поиска врагов и устрашения тюрьмой, без преследований за инакомыслие на работе, учебе», — подчеркнул С.Богданкевич.
Впрочем, где Польша, а где мы… Хоть и соседка она наша, но при сопоставимых стартовых возможностях 17 лет назад теперь она за шенгенской стеной и с поддержкой Евросоюза. У нас люди пожилого возраста думают, как протянуть на пенсию или где найти подработку, на которую хватит сил. Среднее поколение понимает — выйдут родители на пенсию — нужно соображать, не только, как детей вырастить, но и родителей поддержать.
Елена СПАСЮК